(Investir au Cameroun) – L’Imprimerie nationale du Cameroun a annulé l’appel d’offres de 230 millions de FCFA TTC lancé le 7 août 2026 pour remettre en état une partie de ses équipements de production. Signée le 9 septembre par le directeur général, Pierre Nolasque Oyono Bika, puis publiée le 11 septembre sur le portail de l’Agence de régulation des marchés publics (ARMP), la décision d’annulation invoque uniquement l’article 92 des directives internes de gestion des marchés publics de l’établissement.

Le document ne précise pas le motif concret de l’abandon de la procédure. Il n’indique pas non plus si les offres ont effectivement été ouvertes, si une nouvelle consultation sera lancée ou ce qu’il adviendra des 230 millions de FCFA prévus. L’annulation du marché ne signifie donc pas, à elle seule, que les crédits correspondants ont été supprimés.

La procédure avait déjà connu deux reports. Initialement prévues le 28 août, la remise et l’ouverture des offres avaient été repoussées au 31 août par un premier additif du 27 août, puis au 2 septembre par un second additif. L’annulation est intervenue sept jours après cette dernière échéance. Aucun des actes publiés ne précise les raisons de ces reports ni leur éventuel lien avec l’abandon de l’appel d’offres.

Sept lots pour remettre en état l’outil de production

Selon le dossier d’appel d’offres, les prestations devaient être financées par le budget de fonctionnement 2026 de l’Imprimerie nationale, sur une dotation spéciale du ministère des Finances. La consultation était réservée aux entreprises camerounaises spécialisées dans les génies mécanique et électrotechnique.

Les 230 millions de FCFA étaient répartis entre sept lots. La plus grosse enveloppe, 70 millions de FCFA, soit 30,4 % du total, concernait quatre équipements destinés à la sécurisation des documents.

Cinq presses offset de la série SX devaient mobiliser 45 millions de FCFA. Quatre machines de production d’enveloppes et cinq massicots étaient dotés de 40 millions de FCFA chacun. Quatre presses offset de la série K représentaient 15 millions, tandis que la climatisation de trois espaces de production et la révision d’une rotative offset devaient coûter 10 millions de FCFA chacune.

Le cahier des charges prévoyait des interventions mécaniques, électriques et électroniques, le remplacement de pièces ainsi que la formation des opérateurs et du personnel de maintenance. Il signalait notamment des rouleaux, courroies et capteurs usés, des systèmes de commande défectueux, des problèmes de programmation et des climatiseurs hors service. Les délais d’exécution variaient de 45 à 120 jours selon les lots.

L’état des équipements n’apparaissait donc pas seulement comme un problème de modernisation à moyen terme. Le dossier prévoyait également que les entreprises retenues s’engagent à maintenir les machines réparées en état de fonctionnement pendant l’exécution d’une commande de matériel électoral. La décision d’annulation ne précise pas comment ce besoin opérationnel sera désormais couvert.

L’articulation avec le PPP de vingt ans n’est pas précisée

Cette opération de maintenance devait intervenir moins d’un an après la signature, le 28 novembre 2025, d’un partenariat public-privé entre l’Imprimerie nationale et le groupe ivoirien Impact Palmarès R&D.

Présenté comme conclu pour vingt ans, le partenariat porte sur la modernisation, l’automatisation et la sécurisation de l’outil de production de l’entreprise publique.

Le compte rendu officiel du ministère de la Communication identifie comme signataires Pierre Nolasque Oyono Bika, directeur général de l’Imprimerie nationale, et Giresse Tella, président d’Impact Palmarès R&D. Le ministre de la Communication, René Emmanuel Sadi, présidait la cérémonie mais n’était pas signataire du contrat.

Le montant du PPP, son plan de financement et la répartition des investissements entre les partenaires n’ont pas été rendus publics. Le dossier d’appel d’offres de 2026 ne précise pas davantage si les réparations prévues pour 230 millions de FCFA constituaient une opération transitoire avant les investissements du partenaire privé, une composante indépendante du PPP ou des prestations susceptibles d’être prises en charge dans ce cadre.

En l’état des informations disponibles, aucun lien ne peut donc être établi entre le partenariat signé avec Impact Palmarès R&D et l’annulation de l’appel d’offres.

Les difficultés de l’outil de production sont toutefois anciennes. Dans un article publié le 4 mars 2019, Cameroon Tribune rapportait que les machines de grand format étaient à l’arrêt et que le parc de machines de petit format était passé de dix à quatre unités opérationnelles. Sur 7 milliards de FCFA de commandes enregistrées en 2018, l’Imprimerie nationale n’en avait exécuté que 3 milliards, soit 42,9 %. Ces données documentent l’ancienneté des problèmes de capacité, mais ne permettent pas de décrire la situation financière ou industrielle de l’établissement en 2026.

Amina Malloum

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