Alors que le Parlement camerounais reuni en congrès extraordinaire est en cours d’adoption d’un projet de révision constitutionnelle créant un poste de vice-président nommé, l’avocat d’affaires et président du Think Do Tank The Okwelians, appelle à une refondation nationale inclusive.

Convoqué en congrès extraordinaire depuis le 2 avril, le Parlement camerounais examine le projet de loi n° 2094 PJL/P portant révision de la Constitution. Le texte, qui modifie six articles — notamment les articles 5, 6, 7, 10, 53 et 66 —, prévoit la création d’un vice-président nommé et révocable par le président de la République, Paul Biya. Ce vice-président deviendrait le successeur automatique en cas de vacance du pouvoir, qu’il s’agisse d’un décès, d’une démission ou d’un empêchement définitif, remplaçant ainsi le mécanisme actuel qui désignait le président du Sénat. Selon l’exposé des motifs, cette réforme vise à « assurer la continuité de l’État » et à adapter les institutions aux défis contemporains.

Si le RDPC et sa large majorité parlementaire paraissent en mesure d’adopter le texte avant le 5 avril, la mesure suscite une opposition croissante. Des partis d’opposition comme le MRC ou le PURS, le Barreau du Cameroun, des universitaires et même certains leaders d’opinion jusqu’ici discrets dénoncent une réforme qui permettrait au Président de la République de désigner son dauphin sans passer par le suffrage universel. Dans un pays où Paul Biya, âgé de 93 ans, gouverne depuis 1982, beaucoup y voient une opération de consolidation du pouvoir plutôt qu’une modernisation institutionnelle.

Une nouvelle voix dans le débat

C’est dans ce contexte tendu que Me Jacques Jonathan Nyemb formule une position qui tranche avec les postures habituelles. « Pour s’adapter aux défis actuels, la refondation du Cameroun devra nécessairement passer par un aggiornamento collectif. » tranche-t-il avant de poursuivre. « Nous ne pouvons éluder une transition inéluctable mais nous avons le devoir d’organiser une transition pacifique dont la société civile sera l’acteur décisif. Paix, confiance et dialogue doivent être au cœur du processus de refondation de notre pays ».

Un vocabulaire chargé de sens

En empruntant le terme « aggiornamento » celui-là même utilisé lors du Concile Vatican II pour désigner la mise à jour profonde de l’Église catholique dans les années 1960, Jacques Jonathan Nyemb élève délibérément le débat au-delà de la seule question du Vice-président nommé. Il donne à dire que toute évolution constitutionnelle doit s’inscrire dans une refondation nationale inclusive, portée par l’ensemble de la société et non par un clan ou une institution isolée.

En qualifiant la transition de « inéluctable », il rompt avec le déni qui caractérise souvent le discours officiel mais insiste sur son caractère « pacifique » et sur le rôle central de la société civile. Il se distingue également des postures de rupture radicale portées par certains segments de l’opposition.

Il faut préciser que cette prise de position rejoint les préoccupations exprimées ces derniers jours par plusieurs acteurs qui s’interrogent sur la légitimité d’une réforme conduite sans vaste consultation populaire, dans un pays traversé par de profondes fractures à l’instar de la crise anglophone ou des nombreuses tensions communautaires.

Deux lectures irréconciliables, une troisième voie

Les partisans du projet font valoir la nécessité d’une stabilité institutionnelle et d’une continuité de l’État en cas de vacance du pouvoir. Ses détracteurs y voient au contraire une tentative de verrouiller la succession en contournant l’expression démocratique du peuple.

Dans ce paysage polarisé, Jacques Jonathan NYEMB propose une troisième voie, celle d’une refondation négociée, inclusive et apaisée, où la société civile jouerait un rôle décisif. Si cette position est encore minoritaire dans le bruit des postures politiques, elle semble néanmoins refléter le sentiment d’une partie silencieuse de l’opinion camerounaise, lassée des ajustements institutionnels perçus comme cosmétiques.

Il convient de rappeler qu’au cours de la crise post-électorale qu’a connu le pays, The Okwelians avait déjà pris la parole pour appeler les différentes parties prenantes au dialogue. « Les frustrations au sein de notre société sont profondes et révèlent des tensions que notre Think Do Tank avait identifiées dans sa Note de plaidoyer datant de mars 2022, intitulée ‘’Pour un Pacte Social Renouvelé au Cameroun : notre avenir commun à réinventer’’. Nous appelions alors à la création d’une instance nationale de dialogue « Vérité & Dignité », à la mise en place d’une Commission scientifique nationale pour l’écriture du Roman National Camerounais, ainsi qu’à un aggiornamento constitutionnel pour penser une redistribution équitable des richesses nationales. » peut-on lire sur un communiqué de presse signé par le Think Do Tank The Okwelians le 30 octobre 2025.

La session du Congrès se poursuit dans un format resserré. L’adoption du texte paraît acquise au vu des rapports de force. Mais le débat sur sa légitimité, lui, ne fait que commencer. Qu’en sera-t-il alors de son efficacité ?

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