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China’s government work report charts course for high-quality development

* In 2024, China’s economy demonstrated resilience and the effectiveness of overall reform.
* As 2025 marks the final year of China’s 14th Five-Year Plan (2021-2025), experts believe that the around-5-percent growth target proposed in the government work report balances what is needed and what is possible.
* The concerns of the public are the key issues highlighted in the government work report.
BEIJING, March 6 (Xinhua) — China’s government work report, unveiled Wednesday at this year’s annual session of the national legislature for deliberation, has garnered widespread attention from home and abroad.
How did the world’s second-largest economy perform in the past year? What are its major development goals and policy directions for 2025? In the latest episode of China Economic Roundtable, an all-media talk show hosted by Xinhua News Agency, guest speakers shared insights on the nation’s commitment to achieving its growth target while advancing high-quality development.
STEADY PROGRESS AMID CHALLENGES
China’s GDP expanded by 5 percent last year to 134.9 trillion yuan (about 18.8 trillion U.S. dollars) and contributed about 30 percent to global economic growth, according to the government work report.
Huang Lianghao, an official with the Research Office of the State Council, described the achievements as « hard-won and extraordinary. »
« China promoted growth within a reasonable range and effectively improved the quality of its economy, » noted Huang, also a member of the drafting group for the government work report, highlighting a 3.4-percent reduction in carbon emissions per GDP unit.
« In 2024, China’s economy demonstrated resilience and the effectiveness of overall reform, » said national lawmaker Yuan Yuyu, chairman of Medprin Regenerative Medical Technologies Co., Ltd., a Guangzhou-based biotech firm.

Last year, the number of newly established business entities in China exceeded 20 million.
« The rapid development of enterprises vividly reflects the advancement of the country’s high-quality development and the steady growth of new quality productive forces, » noted Yuan.
STRATEGIC REFORMS FOR SUSTAINED GROWTH
As 2025 marks the final year of China’s 14th Five-Year Plan (2021-2025), experts believe that the around-5-percent growth target proposed in the government work report balances what is needed and what is possible.
Huang emphasized the target’s alignment with employment stabilization, risk prevention, and the country’s development goals through 2035.

« It not only demonstrates the government’s precise grasp of the general principle of pursuing progress while maintaining stability amid a complex economic environment, but also conveys a profound strategic consideration for medium- and long-term high-quality development, » said national political advisor Jin Li, vice president of Southern University of Science and Technology.
Huang expressed confidence in China’s economic fundamentals despite external pressures, citing positive factors such as burgeoning technological breakthroughs and expanding domestic demand.
Regarding employment, the report sets a goal of creating over 12 million new urban jobs and an around-5.5-percent surveyed urban unemployment rate. Huang underscored reforms in vocational training to address structural labor mismatches, while Jin stressed educational reforms to cultivate talent for emerging industries.

Yuan advocated for deeper industry-academia collaboration: « Universities hold talent resources while enterprises possess application scenarios. Bridging them will accelerate technological breakthroughs. »
PEOPLE-CENTERED POLICY ORIENTATION
More funds and resources will be used to serve the people and meet their needs, according to the government work report. China will raise the minimum basic old-age benefits for rural and non-working urban residents by 20 yuan and ensure an appropriate increase in the basic pension benefits for retirees. It will also continue to deepen the reform of public hospitals to better serve the public interest.
Highlighting healthcare commitments, Yuan said as health has become increasingly significant to the people, companies have the responsibility to provide more innovative products, drugs and medical apparatus and lower the costs to meet the people’s needs.

The government also plans 300 billion yuan in ultra-long special treasury bonds to support consumer goods trade-in programs.
« The concerns of the public are the key issues highlighted in the government work report. It proposes various measures to benefit the people and enhance their well-being, » said Huang.
(Video reporters: Wu You, Zhou Yang, Fang Kuan, Yue Deliang, Zhen Xin, Hao Xiaojiang and Wang Chenghao; Video editors: Tan Yixiao, Zhang Yuhong, Cao Ying and Wang Han) ■
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Actualités locales
le Cameroun face aux questions embarrassantes de l’ONU à Genève

Le Comité des Nations Unies chargé du suivi du Pacte international relatif aux droits civils et politiques auditionne depuis le jeudi 22 octobre 2026 l’État du Cameroun sur la situation des droits de l’homme au pays. Un rapport d’une coalition des organisations de la société civile déposé en septembre 2026 donne un aperçu de cette situation.
Les Nations Unies, par le biais du Comité de suivi de la mise en œuvre du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, se penchent sur la situation des droits humains au Cameroun. À l’occasion de sa 146ᵉ session qui se tient depuis le 19 octobre à Genève, ledit comité auditionne l’État du Cameroun sur la question. Ses inquiétudes concernent en même temps la lutte contre la corruption, les violences dans les régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest, la poursuite des civils devant les juridictions militaires, les détentions arbitraires, l’affaire Martinez Zogo et bien d’autres.
Face au comité des Nations Unies, la délégation du Cameroun auditionnée à Genève jeudi dernier est conduite par l’ambassadeur, représentant permanent près des Nations Unies. Aux préoccupations soulevées, elle a apporté des réponses. Elles présentent le Cameroun comme un pays doté de textes juridiques relatifs à la protection des droits humains tout en reconnaissant que ces textes peuvent parfois souffrir d’une application inadéquate.
Autant ces textes protègent, autant ils mettent aussi des personnes face à leurs responsabilités devant les juridictions. Les civils poursuivis devant les tribunaux militaires le sont en raison du fait que ces juridictions sont légales. Elles ont la compétence de poursuivre les civils lorsque les faits impliquent la participation présumée des forces de défense et de sécurité. Ou lorsqu’il y a usage des armes à feu dans la commission des faits. La délégation du Cameroun prend comme illustration l’affaire Martinez Zogo.
La question de la discrimination des personnes homosexuelles a aussi fait l’objet de questions-réponses. Bien que la pratique de l’homosexualité soit pénalement sanctionnée au Cameroun, les personnes homosexuelles ne sont pas traquées. Elles s’exposent à la rigueur de la loi en cas de flagrant délit ou d’atteinte à la pudeur. A expliqué la délégation camerounaise dont l’audition se poursuit ce vendredi.
Les préoccupations soulevées par le Comité se trouvent aussi dans un document préparé par une coalition des organisations de la société civile et soumis au comité en septembre dernier. C’était en prélude à l’examen du Cameroun par le comité des Nations Unies au cours de la session qui se déroule. Le rapport de la coalition de la société civile présente les chiffres de la situation des droits de l’homme au Cameroun, les recommandations et les questions pour un plaidoyer.
Le rapport dénombre en effet 540 cas de violations liés au processus électoral documentés, 312 arrestations recensées par les listes d’avocats à partir du 26 octobre 2025, 3 310 dossiers dans un registre indépendant dont 2 782 personnes encore détenues. 136 incidents documentés dans les régions anglophones en 2025 avec 278 victimes directes dans ces régions et 1 339 détenus classés « crise anglophone » dont 1 298 en situation de pré-procès.
Par ailleurs, la coalition indique que 256 plaintes ont été déposées depuis 2017 contre des agents pour torture ou usage excessif de la force. Et presque toutes ne sont pas suivies de procès. La société civile dénonce aussi deux nourrissons maintenus à la prison centrale de Bamenda au 20 septembre 2026. Ainsi qu’un bilan contradictoire des morts lors de la crise post-électorale en 2025 qui s’élève à 16 personnes selon le gouvernement et à 48 selon les sources des Nations Unies.
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Actualités locales
Zlecaf : les entreprises camerounaises prises au piège de leurs coûts de production

(Investir au Cameroun) – Routes dégradées, coupures d’électricité, difficultés d’accès au crédit et retards de paiement de l’État : pour le Groupement des entreprises du Cameroun (Gecam), ces obstacles limitent la capacité des entreprises camerounaises à produire et à exporter sous le régime de la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf). À l’ouverture de la 12e édition du Cameroon Business Forum (CBF), le 22 octobre 2026 à Douala, son président, Célestin Tawamba, a demandé au gouvernement des mesures concrètes pour réduire ces contraintes.
Présidée par le Premier ministre, Joseph Dion Ngute, cette session du CBF intervient six ans après la dernière rencontre plénière, organisée en octobre 2020. Les travaux portent sur les réformes nécessaires pour améliorer la compétitivité des entreprises camerounaises et leur permettre de profiter de l’ouverture progressive des marchés africains.
Pour Célestin Tawamba, les difficultés rencontrées sur le marché intérieur compromettent déjà la capacité des entreprises à se projeter au-delà des frontières nationales. Il dénonce notamment la dégradation des routes Douala-Yaoundé, Douala-Bafoussam, Édéa-Kribi et Ngaoundéré-Kousseri. Selon lui, il faut désormais six à huit heures pour relier Douala à Yaoundé et huit à dix heures pour rejoindre Bafoussam. Ces difficultés allongent les délais d’acheminement des marchandises et pèsent sur les coûts logistiques.
Une électricité produite jusqu’à sept fois plus cher par les entreprises
À ces contraintes routières s’ajoutent les difficultés d’approvisionnement en électricité. Selon le Gecam, qui se réfère aux enquêtes de la Banque mondiale, 65 % des entreprises camerounaises recourent aux groupes électrogènes pour maintenir leurs activités. Le patronat estime le coût de cette autoproduction entre 200 et 350 FCFA le kilowattheure, contre un tarif industriel compris entre 50 et 99 FCFA sur le réseau, soit un coût deux à sept fois supérieur.
Les difficultés électriques sont également documentées par la Banque mondiale. Dans son enquête Enterprise Surveys 2024, réalisée auprès de 615 entreprises du secteur privé formel, 93,3 % des établissements interrogés déclarent avoir subi des coupures d’électricité, à raison de 10,4 interruptions par mois en moyenne.
L’accès au financement apparaît comme une autre contrainte. Dans cette même enquête, 40,6 % des entreprises interrogées désignent l’accès au crédit comme leur principal obstacle. Le président du Gecam reproche notamment à l’État de mobiliser une partie des ressources bancaires tout en accusant des retards de paiement envers ses fournisseurs.
Sur le plan fiscal, Célestin Tawamba critique la progression de 12,5 % de l’objectif de recettes fiscales en 2026, alors que la croissance économique réelle est projetée à 3,5 %. Il redoute que cette augmentation des recettes attendues ne se traduise par des prélèvements supplémentaires sur les entreprises déjà présentes dans le secteur formel.
Le Gecam réclame un calendrier de paiement des arriérés de l’État
Ces difficultés interviennent alors que les entreprises camerounaises doivent se préparer à une concurrence accrue dans le cadre de la Zlecaf. Le calendrier de libéralisation prévoit une réduction progressive des droits de douane sur les produits éligibles, selon des rythmes différents. Une partie des marchandises demeure exclue de ce démantèlement tarifaire.
« Si nous ne sommes pas prêts à exporter, d’autres seront prêts à nous vendre, chez nous », a averti Célestin Tawamba.
Le Cameroun a commencé à réaliser des opérations commerciales sous le régime préférentiel de la Zlecaf en octobre 2022. Le GIC Afatex a notamment obtenu un certificat d’origine pour exporter des produits agricoles transformés vers le Ghana. Cameroon Tea Estate et Ndawara Tea Estate ont également participé aux premières expéditions de thé vers ce pays.
En juillet 2024, la Compagnie camerounaise d’aluminium (Alucam) a procédé à l’expédition d’environ 100 tonnes de lingots d’aluminium vers l’Algérie sous ce régime. Des opérations d’importation ont aussi été enregistrées, notamment celle de résine tunisienne réalisée en juillet 2023 par Inoda Industries. Ces transactions documentées ne permettent toutefois pas d’établir le nombre total d’entreprises camerounaises qui utilisent actuellement les préférences tarifaires de la Zlecaf.
Pour améliorer la situation, le Gecam demande que le CBF retienne une dizaine de recommandations prioritaires, chacune assortie d’un responsable, d’une échéance et d’un indicateur de suivi. Le patronat souhaite qu’un premier bilan public soit présenté dans six mois.
Il propose également que la loi de finances 2027 fasse progresser les dépenses d’investissement plus rapidement que les dépenses de fonctionnement. Sur le plan de la trésorerie, les entreprises réclament la publication d’un calendrier d’apurement des arriérés de l’État et le remboursement des crédits de TVA dans les délais légaux.
En 2025, le Trésor public n’a remboursé que 49 milliards de FCFA de crédits de TVA, contre une enveloppe prévue de 84 milliards, soit un taux d’exécution d’environ 58 %. Selon le Document de programmation économique et budgétaire (DPEB) 2027-2029, les remboursements ont atteint 11,1 milliards de FCFA au premier trimestre 2026, contre 20,4 milliards à la même période de 2025, soit une baisse de 45,7 %.
Dans sa circulaire du 12 octobre 2026 relative à la préparation du budget 2027, le président Paul Biya a demandé que les crédits de TVA soient remboursés« dans les meilleurs délais », afin de préserver la trésorerie des entreprises. Le Gecam souhaite désormais que cet engagement se traduise par un calendrier public et des paiements effectifs.
Frédéric Nonos
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