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Rapatriement des fonds publics dans les banques/Pierre Mba, chef de la Cellule de législation et de la codification à la direction générale du Trésor: «Le Compte unique du Trésor doit garantir les mêmes services que les banques»

Au 31 octobre 2023, l’administration centrale camerounaise disposait de 148 comptes dans 16 banques commerciales pour un solde global de 711,9 milliards de FCFA, selon le ministère des Finances. Paradoxalement, malgré cette trésorerie conséquente, l’État a dû payer, d’après des données gouvernementales consultées au 31 octobre 2024, 38,75 milliards de FCFA d’intérêts sur des émissions obligataires d’un montant global de 890,54 milliards de FCFA. L’optimisation du Compte unique du Trésor (CUT), dont l’un des objectifs est de rapatrier les fonds publics logés dans les établissements de crédit dans une caisse centrale, apparaît donc comme une solution évidente pour réduire ces coûts. Cependant, cette réforme ambitieuse se heurte à des obstacles majeurs.
Pierre Mba, chef de la Cellule de législation et de la codification à la direction générale du Trésor et de la Coopération financière et monétaire, a rappelé, lors des Cafés thématiques sur les réformes de la gestion des finances publiques du 26 novembre 2024, que la modernisation nécessaire pour opérationnaliser pleinement le CUT n’est pas encore achevée. «Le Compte unique du Trésor nouvelle version n’est pas totalement livré », a-t-il indiqué, soulignant que des défis d’organisation et de qualité de service doivent être résolus avant tout transfert massif de fonds.
UN DIALOGUE CONSTANT AVEC LE SECTEUR BANCAIRE
Le rapatriement des fonds publics des banques commerciales vers le CUT soulève des craintes quant à la stabilité du système financier. Au 31 décembre 2022, plus de 1 300 milliards de FCFA de dépôts publics étaient logés dans les banques, soit près de 18 % de leurs encours totaux, estimés à 7 000 milliards de FCFA. Retirer ces ressources sans préparation «pourrait sérieusement affecter la liquidité bancaire, compromettant leur capacité à financer l’économie», rappelle Pierre Mba. Conscient de ce risque, le Trésor public a initié des concertations avec l’Association Professionnelle des Établissements de Crédit du Cameroun (Apeccam) et l’Association Nationale des Établissements de Microfinance (Anemcam).
Selon Pierre Mba, ce dialogue a permis d’instaurer un calendrier de transfert progressif des fonds, accepté par les banques pour limiter les perturbations. Moh Sylvester Tangongho, directeur général du Trésor, dans une interview accordée à Défis Actuels magazine souligne que « le principe est de procéder à un transfert progressif des fonds sans entamer l’équilibre des banques». Ainsi, des calendriers de rapatriement sont élaborés en accord avec chaque institution. Pour l’année 2023, 165,6 milliards de FCFA devraient être rapatriés d’ici au 31 décembre, conformément aux prévisions.
DES ENJEUX FINANCIERS MAJEURS
Le principal objectif de cette réforme est de rationaliser la gestion des finances publiques. «En concentrant les fonds publics au CUT, l’État espère réduire ses besoins de financement à court terme. Par ailleurs, une trésorerie centralisée renforcerait la transparence et l’efficacité dans l’utilisation des fonds publics», souligne le gouvernement. Cependant, cette transition nécessite une réorganisation interne du Trésor public. «Il faut que la trésorerie s’organise, se modernise et soit capable de remplir les fonctions bancaires du Trésor public », insiste Pierre Mba. Cela implique de fournir des services équivalents à ceux des banques commerciales pour répondre aux besoins des collectivités territoriales, des hôpitaux et des autres entités publiques.
Selon ce haut responsable, la réforme nécessite un saut qualitatif, tant sur le plan technique qu’organisationnel, afin de garantir que le CUT puisse répondre aux attentes des entités publiques. «Si on retire tout cet argent, il faut donner la réponse que la banque donnait aux entités publiques. C’est-à-dire aux CTD, aux hôpitaux, aux Pharmacies qui ont leur argent logé dans les banques. S’ils ont besoin de leur argent, il ne faudrait pas qu’on se mette à tergiverser. Donc il faut que la Trésorerie s’organise, se modernise, se mette en ordre de bataille pour pouvoir remplir la fonction bancaire du Trésor Public. Le saut qualitatif et mental doit être réalisé, de manière à ce que lorsqu’on rapatrie les fonds, que le Compte unique du Trésor puisse donner la même satisfaction que les banques», a-t-il déclaré.
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Entrepreneuriat : 2,8 milliards FCFA disponibles pour 1 300 projets

C’est dans le cadre du Fonds de garantie aux jeunes entrepreneurs. Le Fonds de garantie aux jeunes entrepreneurs (Fogajeune) va accorder une attention particulière aux postulants jeunes ex-combattants issus des centres de désarmement, de démobilisation et de réinsertion.
Le comité national du Fonds de garantie aux jeunes entrepreneurs (Fogajeune) a tenu sa 4ème session ordinaire le mardi 28 octobre 2026 à Yaoundé. La structure sous l’égide du ministère de la Jeunesse et de l’éducation civique (Minjec) va injecter 2,8 milliards FCFA pour soutenir 1 300 projets portés par les jeunes.
«Nous allons encourager les jeunes à se rapprocher rapidement des encadreurs ou des accompagnateurs pour que les dossiers soient mis en forme et transmis aux institutions financières pour le déblocage des financements» a indiqué Jean Dupleix Dogmo, président du comité national de crédit et de garanti du Fogajeune, invitant les jeunes par la même occasion les promoteurs concernés à accélérer la préparation de leurs dossiers.
Comme critères d’éligibilité, les porteurs de projets doivent être âgés entre 15 et 35 ans et inscrits à l’Observatoire national de la jeunesse. Les différents postulants vont au préalable bénéficier d’un réarmement moral, civique et entrepreneurial. La sélection retiendra les projets les plus pertinents, innovants et en adéquation avec les priorités nationales.
Lors des travaux, Valérie Gara Nina, chef du département des opérations au Fogajeune a expliqué que les initiatives liées aux filières prioritaires à l’instar de la pêche et de la culture du maïs et du soja seront privilégiées.
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Garoua-Boulaï : Le HCR installe un poste avancé d’état civil

L’infrastructure vient mettre fin aux longues distances et aux délais contraignants dont les populations de cette partie du pays font l’objet.
La commune de Garoua-Boulaï, département du Lom-et-Djerem dans la région de l’Est Cameroun dispose désormais d’un poste avance de l’état civil. C’est grâce à un partenariat entre les autorités locale et le Haut-Commissariat des Nations-Unies pour les réfugiés (HCR). L’édifice a été inauguré le 9 octobre 2026 au centre polyvalent du HCR.
L’objectif est de faciliter l’accès aux actes de naissance pour les réfugiés et les populations locales, pour une inclusion effective. Le nouveau poste de l’état civil vient mettre fin aux longues distances et aux délais contraignants en approchant l’état civil des bénéficiaires.
Ousmanou Saladoudine, président des réfugiés de Garoua-Boulaï s’est dit satisfait et a indiqué que «Nos enfants naissent ici, mais sans papiers, ils restent invisibles. Ce bureau est une porte ouverte vers la reconnaissance. Désormais, nous savons que leur avenir sera protégé par une identité légale».
Pour Guy René Dagbo, responsable par intérim du bureau du HCR à Bertoua, l’enregistrement des naissances est un acte fondateur qui garantit aux enfants le droit à l’éducation, à la santé et à la protection.
Au Cameroun, selon les chiffres officiels, environ 1 enfant sur 3 (soit près de 33 %) est privé d’acte de naissance, et plus de 7 millions de citoyens au total ne disposent pas de ce document d’identité légale. L’absence de ce document essentiel pour l’accès à l’éducation, à la santé et à d’autres services publics, touche particulièrement les zones rurales et les régions de l’Extrême-Nord, du Nord-Ouest et du Sud-Ouest.
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Sécurité sociale au Cameroun : Le système fera l’objet d’un audit

Le pays à du mal à s’arrimer aux exigences de la Conférence internationale de la prévoyance sociale (CIPRES).
Le Cameroun envisage d’étendre sa couverture sociale à au moins 50% de sa population active dans le cadre de sa Stratégie nationale de développement 2020-2030 (SND30).
Malheureusement, cette ambition reste confrontée à des défis majeurs, à l’instar de la faible couverture des travailleurs du secteur informel, les contraintes liées à la soutenabilité financière des régimes, le renforcement de la gouvernance institutionnelle ainsi que la nécessité d’assurer la conformité du système aux normes et standards internationaux, en particulier aux exigences de la Conférence interafricaine de la prévoyance sociale (CIPRES).
C’est dans ce contexte que le gouvernement envisage de disposer d’une évaluation globale, objective et prospective de son système national de sécurité sociale, afin d’identifier les réformes prioritaires susceptibles d’améliorer sa performance, sa résilience et son efficacité. Pour cette opération, le pays va injecter 17 millions FCFA.
Grégoire Owona, ministre en charge du Travail et de la sécurité sociale a récemment lancé un avis d’appel d’offres national ouvert, en vue du recrutement d’un cabinet chargé de réaliser la revue du système de sécurité sociale au Cameroun. Le communiqué du membre du gouvernement précise que le délai maximum d’exécution des prestations fixé par le maître d’ouvrage pour la réalisation du projet est de 60 jours calendaires.
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