Pour les autorités, le système CAMCIS a été conçu pour répondre aux besoins spécifiques des douanes camerounaises, avec une infrastructure technologique robuste et des objectifs clairs visant à moderniser et optimiser les opérations douanières. Les objectifs incluent la simplification des procédures, la réduction des délais de traitement, l’amélioration de la transparence et la lutte contre la fraude et la contrebande.
Les réformes de CAMCIS, DUS
En octobre 2023, deux innovations déterminantes ont été introduites : le Document unique de sortie (DUS) et la quittance dématérialisée. Le DUS regroupe plusieurs éléments essentiels (16 précisément) sur un seul document, tandis que la quittance dématérialisée est générée automatiquement par le système informatique de la douane, intégrant des informations détaillées et une signature électronique.
Quelques informations regroupées par le DUS :
- Le timbre de service
- Le numéro de déclaration
- Le numéro de série de quittance
- Le nom ou la raison sociale de l’opérateur
- Son numéro d’identifiant unique
- Les références du ou des conteneurs
- Etc.
Quelques informations contenus dans la quittance dématérialisée :
- La date et l’heure de délivrance
- Le numéro de l’avis de paiement
- Le RIB de la recette des douanes assignataires
- La signature électronique
- Etc.
Cette dématérialisation visait, toujours selon les autorités, à réduire les coûts et les délais de passage des marchandises, à lutter contre la fraude documentaire et à sécuriser les recettes douanières. Elles avaient été institués par une circulaire du le 4 juin 2023 du ministère des Finances.
Les résultats de Camcis et ses réformes
Sans risque de se tromper, l’on peut affirmer que la mise en place de CAMCIS a eu un impact important sur les recettes douanières si on se fie aux chiffres communiquées. En 2020, la douane a collecté 750 milliards de FCFA, dépassant les prévisions initiales de 650 milliards de FCFA. En 2023, l’objectif de collecte était de 973,7 milliards de FCFA. La digitalisation des procédures a également amélioré la précision des informations commerciales et facilité les contrôles grâce à l’utilisation de QR codes. Ces réformes ont renforcé la transparence et l’efficacité des opérations douanières, contribuant à la sécurité des recettes et à la lutte contre les faux documents.
Depuis octobre 2019, CAMCIS a été testé sur plusieurs sites pilotes, incluant Kribi, Douala-Youpwé, Yaoundé-Nsimalen, Kousséri et Ngaoundéré. Une plateforme dédiée, ept.camcis.cm, permet aux usagers de s’enregistrer et de poursuivre leurs opérations de dédouanement. La Direction Générale des Douanes (DGD) collabore étroitement avec divers partenaires, y compris les professions maritimes, les banques, les assurances et les compagnies aériennes, pour assurer une transition fluide vers ce nouveau système.
Comparaison Internationale (Kenya, Ghana …)
En comparaison avec d’autres pays ayant adopté des systèmes similaires, tels que le Kenya avec son système Simba et le Ghana avec GCNet, le Cameroun veut s’aligner dans cette dynamique avec Camcis. Ces pays ont également constaté des améliorations significatives en termes de collecte de recettes douanières, de réduction des délais de traitement et de lutte contre la fraude. La coopération internationale, notamment avec la Corée du Sud pour le développement de CAMCIS, a été importante pour son succès.
Par exemple, le Ghana a vu une augmentation de 40% de ses recettes douanières après l’adoption de GCNet, et le Kenya a rapporté une amélioration de la conformité douanière et une réduction des coûts de transaction grâce à Simba.
Malgré ces succès, plusieurs challenges sont encore à relever. La formation continue des agents douaniers et des utilisateurs du système est essentielle pour maximiser les avantages de CAMCIS. De plus, l’intégration complète avec d’autres systèmes nationaux et régionaux de gestion des douanes et du commerce demeure une priorité pour garantir une fluidité totale des échanges. La lutte contre la fraude et la contrebande nécessite également des améliorations constantes des mécanismes de sécurité et de vérification.
Les avantages de CAMCIS pour l’économie camerounaise sont multiples. En facilitant le commerce international, en réduisant les coûts et les délais de traitement des marchandises, et en sécurisant les recettes douanières, CAMCIS contribue à renforcer la compétitivité du Cameroun sur la scène internationale. La transparence et l’efficacité accrues des opérations douanières favorisent également un climat des affaires plus attractif pour les investisseurs étrangers.
Un an après l’implémentation de CAMCIS, la digitalisation des procédures douanières montre des résultats prometteurs en termes de collecte de revenus, réduction des délais et sécurisation des transactions. Si de nombreux utilisateurs de la plateforme se plaignent encore des difficultés d’usage de l’ensemble de ce nouveau système, les autorités douanières ne sont pas prêts à faire volte-face. Les réformes en cours continueront à améliorer l’efficacité et la transparence du système douanier camerounais, positionnant le pays comme un acteur clé dans la facilitation du commerce international. Avec la poursuite des efforts de formation, d’intégration et de lutte contre la fraude, CAMCIS est bien placé pour soutenir la croissance économique du Cameroun à long terme.
