(Investir au Cameroun) – Le ministère camerounais de l’Eau et de l’Énergie a confié au groupement béninois Erudit-FCG l’audit des performances techniques d’Eneo pour l’exercice 2023. Attribué le 21 juillet 2026 pour une durée de quatre mois, le marché s’élève à 107,325 millions de FCFA TTC, soit 163 616 euros. Hors TVA, son montant ressort à près de 90 millions de FCFA, ou 137 204 euros, selon la décision d’attribution publiée par l’Agence de régulation des marchés publics (ARMP).

L’avis publié le 12 septembre par la Banque mondiale confirme l’attribution à Erudit SARL et Fiducia Group SARL. Il mentionne un prix final d’évaluation de 107,324910 millions de FCFA et un « prix du contrat signé » de 137 204 euros. La décision camerounaise permet de rapprocher ces deux montants : le premier correspond au prix TTC, tandis que le second représente le montant hors TVA.

La mission concerne toutefois une entreprise dont le statut a changé depuis la période auditée. Par décret du 4 mai 2026, l’État a transformé Eneo Cameroon en société à capital public, dont il est l’actionnaire unique, et l’a rebaptisée Société camerounaise d’électricité (Socadel). La convention de concession d’Eneo a été transférée à la nouvelle entreprise, avec ses droits, actifs, équipements et installations techniques.

L’audit portera donc exclusivement sur les performances enregistrées en 2023 par l’ancien concessionnaire. Il ne constitue pas une évaluation des résultats de Socadel depuis sa création en mai 2026.

Production, distribution et commercialisation examinées

Les termes de référence couvrent les trois principaux segments alors exploités par Eneo : la production, la distribution et la commercialisation de l’électricité. Le consultant devra confronter les performances de l’entreprise aux indicateurs et trajectoires fixés par le contrat de concession, examiner les processus opérationnels, analyser les données de performance et évaluer les technologies utilisées.

La mission comprend également des visites de terrain, des séances de travail et des ateliers de validation avec le régulateur. Erudit-FCG devra surtout mettre au point une méthodologie que l’Agence de régulation du secteur de l’électricité (Arsel) pourra réutiliser pour de futurs audits. Le groupement devra aussi former les équipes de l’Arsel et du ministère de l’Eau et de l’Énergie aux techniques d’audit et d’évaluation des performances.

Le contrat prévoit un rapport de cadrage, des rapports d’étape, un rapport de formation et un rapport final d’audit. La prestation doit durer quatre mois à compter de la signature du contrat et de la notification de l’ordre de service. La date de cet ordre de service n’apparaît pas dans les documents consultés.

La procédure de sélection s’est étalée sur près de deux ans. L’appel à manifestation d’intérêt a été lancé le 20 septembre 2024. Une liste restreinte a été arrêtée en février 2025, avant l’envoi de la demande de propositions le 11 avril 2025 puis l’attribution du marché le 21 juillet 2026. Un peu plus de 22 mois séparent ainsi le lancement de la procédure de la décision d’attribution.

Une offre financière inférieure à celles de Mazars-Genex et MRC-Seureca

Erudit-FCG a obtenu 96,69 points pour son offre technique, 100 points pour l’offre financière et une note combinée de 97,35 points. Son prix final d’évaluation, de 107,325 millions de FCFA, est inférieur à celui du groupement Forvis Mazars Cameroun-Genex Consult, évalué à 116,872 millions de FCFA, ainsi qu’à celui de MRC Consultants and Transaction Advisers-Seureca, à 154,150 millions de FCFA.

Le plan de passation des marchés du Programme de réformes du secteur de l’électricité avait initialement estimé le coût de cet audit à 244 300 dollars. La mission est financée sur le crédit IDA 73940 accordé au Cameroun.

Approuvé par la Banque mondiale le 3 août 2023, ce programme vise notamment à améliorer la performance financière et la transparence du secteur électrique ainsi que l’accès à l’électricité. À fin décembre 2025, 54,38 millions de dollars avaient été décaissés sur une enveloppe révisée de 325,26 millions, soit 16,72 % du total. La Banque mondiale jugeait alors les progrès vers l’objectif du programme et son exécution « modérément satisfaisants », avec un niveau de risque global classé « substantiel ».

L’audit d’Eneo intervient sur l’un des volets encore en retard. Au 15 décembre 2025, la Banque mondiale relevait toujours l’absence d’audits réglementaires systématiques des performances d’Eneo et de la Société nationale de transport de l’électricité (Sonatrel). Le programme prévoit qu’à l’horizon décembre 2027, l’Arsel publie des rapports d’audit technique sur les performances des deux opérateurs. Cet indicateur était alors classé « off-track ».

La mission confiée à Erudit-FCG doit fournir une base documentée pour apprécier le respect, en 2023, des obligations techniques de l’ex-Eneo. Son périmètre reste cependant rétrospectif : les termes de référence examinés ne couvrent ni les exercices postérieurs à 2023 ni les performances de Socadel depuis sa transformation en entreprise publique en mai 2026.

Baudouin Enama

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(Investir au Cameroun) – La Société islamique pour le développement du secteur privé (SID, ou ICD en anglais), filiale du Groupe de la Banque islamique de développement (BID), a mis en avant, le 14 septembre 2026 à Yaoundé, quatre opérations portant au total sur 95 millions d’euros, soit environ 62,3 milliards de FCFA, avec AFG Bank Cameroun, Commercial Bank Cameroon (CBC), Afriland First Bank et CCA-Bank.

Présentés dans le cadre de la Journée du Groupe de la BID au Cameroun, ces financements sont destinés à renforcer les ressources des banques locales pour le crédit aux PME et à d’autres entreprises privées. Mais les 62,3 milliards de FCFA ne peuvent pas être considérés comme une enveloppe entièrement nouvelle mobilisée le 14 septembre : plusieurs des opérations avaient déjà été annoncées ou engagées auparavant.

Dans le détail, AFG Bank Cameroun est associée à une ligne de 20 millions d’euros, soit 13,1 milliards de FCFA. Commercial Bank Cameroon est concernée par une enveloppe de 10 millions d’euros, soit 6,6 milliards de FCFA. Afriland First Bank concentre la moitié du total, avec 50 millions d’euros, l’équivalent de 32,8 milliards de FCFA. CCA-Bank complète l’ensemble avec 15 millions d’euros, soit 9,8 milliards de FCFA.

AFG et Afriland avaient déjà signé à Bakou

Pour AFG Bank Cameroun, l’opération de 20 millions d’euros avait déjà franchi une étape formelle le 18 juin 2026 à Bakou, en marge des Assemblées annuelles du Groupe de la BID. La SID et la banque avaient signé une « Final Term Sheet », document fixant les principaux paramètres d’une future ligne de financement islamique. La SID avait alors indiqué que les ressources devaient financer des PME au Cameroun, au Gabon et au Tchad, notamment dans l’agro-industrie, les transports, l’énergie et la santé.

L’opération de 50 millions d’euros concernant Afriland First Bank avait elle aussi été annoncée lors des Assemblées annuelles de la BID. La SID la qualifiait alors deligne de financement proposéeet précisait qu’elle devait encore conduire et soutenir la structuration ainsi que la mobilisation des ressources nécessaires. Il ne s’agissait donc pas encore d’une ligne définitivement mise à disposition de la banque.

Cette nuance est importante : une lettre d’intention ou une expression d’intérêt fixe un cadre de négociation, mais ne vaut pas nécessairement convention définitive de prêt ni décaissement.

CCA-Bank avait déjà reçu 9,8 milliards de FCFA en 2025

Le cas de CCA-Bank appelle une réserve supplémentaire. Le montant de 15 millions d’euros présenté le 14 septembre correspond exactement à une ligne que la SID avait déjà annoncée commedécaisséeau profit de la banque en avril 2025.

Dans un communiqué du 24 avril 2025, la SID indiquait avoir effectivement versé 15 millions d’euros, soit 9,8 milliards de FCFA, à CCA-Bank pour financer des PME, notamment dans l’agro-industrie, les transports et la santé. Cette facilité devait également soutenir le développement du guichet de finance islamique de la banque.

Les informations actuellement disponibles ne permettent pas d’établir si le document présenté le 14 septembre concerneune deuxième ligne de 15 millions d’eurosou s’il reprend l’opération déjà décaissée en 2025. Cette distinction est nécessaire avant de comptabiliser ces 9,8 milliards de FCFA comme ressources nouvelles.

Pour CBC, l’enveloppe annoncée le 14 septembre est de 10 millions d’euros. Les conditions financières, la maturité, le calendrier de mise à disposition et les entreprises susceptibles d’en bénéficier n’ont pas été précisés dans les éléments disponibles.

Des ressources destinées à être redistribuées aux entreprises

Le mécanisme retenu par la SID consiste généralement à apporter des ressources à des banques partenaires, qui les rétrocèdent ensuite sous forme de financements à des PME ou à d’autres entreprises répondant aux critères convenus. Ces lignes peuvent permettre aux établissements camerounais d’accéder à des ressources de moyen ou long terme et de développer des produits conformes aux principes de la finance islamique.

La SID n’est pas un programme du gouvernement camerounais. Institution multilatérale membre du Groupe de la BID, elle intervient directement auprès du secteur privé et des institutions financières. La tenue des signatures à Yaoundé sous l’égide du ministère de l’Économie ne signifie donc pas que les fonds transitent par le budget de l’État.

L’enjeu, après les annonces du 14 septembre, sera de distinguer les opérations déjà financées de celles encore en cours de structuration et, pour ces dernières, de connaître les montants effectivement décaissés, leurs conditions et les entreprises qui en bénéficieront.

Ludovic Amara

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