(Investir au Cameroun) – Le Projet d’accélération de la transformation numérique au Cameroun (Patnuc) a attribué au groupement ITGSTORE–Mobile Telephone Networks Cameroon (MTN Cameroon) le marché d’acquisition, d’installation et de mise en service des infrastructures WLAN/SD-WAN dans six aéroports camerounais. L’offre retenue s’élève à 1,377 milliard de FCFA TTC, selon une décision signée le 4 septembre 2026 et publiée le 9 septembre par l’Agence de régulation des marchés publics (ARMP).

Les équipements seront déployés dans les aéroports de Bafoussam, Douala, Garoua, Maroua, Ngaoundéré et Yaoundé, avec un délai d’exécution de six mois à compter de la notification de l’ordre de service prescrivant le démarrage des prestations.

Le WLAN désigne le réseau local sans fil, technologie notamment utilisée pour les connexions Wi-Fi. Le SD-WAN permet, lui, de piloter par logiciel les connexions entre plusieurs sites et d’administrer plus facilement les flux circulant sur un réseau étendu.

Un deuxième lot, consacré aux bornes de recharge dans les mêmes aéroports, revient au groupement Central Achat Cameroun SARL–Bercotech SARL, pour 260,70 millions de FCFA TTC et un délai de quatre mois. Les deux attributions portent ainsi la valeur totale de l’opération à 1,638 milliard de FCFA TTC.

Un calendrier initial déjà dépassé

L’attribution ne marque pas encore le début des installations. Dans son communiqué du 4 septembre, le Patnuc indique que la date de signature des contrats est encore « en cours » et invite les deux groupements à se rapprocher de l’unité de gestion pour leur finalisation.

Les délais de six mois pour les réseaux et de quatre mois pour les bornes ne commenceront qu’après notification des ordres de service.

Ce calendrier accuse déjà un décalage par rapport à la programmation des marchés publics pour 2026. Pour les deux lots, le ministère des Marchés publics tablait initialement sur une attribution le 5 juin, une signature le 13 juillet et un démarrage des prestations le 27 juillet 2026. L’achèvement était programmé au 27 janvier 2027.

L’attribution effective est donc intervenue près de trois mois après la date prévisionnelle et, au 9 septembre, le contrat n’était pas encore signé. Le calendrier initial de réception ne peut donc plus être tenu si le délai contractuel de six mois est intégralement appliqué après l’ordre de service.

Les documents publiés ne précisent pas la quantité d’équipements qui sera installée dans chaque aéroport, l’architecture détaillée des réseaux ou les débits qui seront proposés. Ils ne permettent pas davantage d’établir si les infrastructures WLAN seront directement accessibles au public ou principalement destinées aux services des plateformes aéroportuaires.

Camtel et Yoomee éliminés

Le marché a été passé à l’issue d’un appel d’offres international lancé le 16 mars 2026, avec une pondération de 70 % pour les critères techniques et de 30 % pour le coût.

Pour le lot WLAN/SD-WAN, le communiqué du Patnuc ne fait apparaître aucune autre offre conforme.

Camtel a été écartée en raison de l’absence d’un module de formation dans son offre technique. Le PATNUC relève également la présence de formations portant sur des équipements Cisco alors que l’opérateur proposait du matériel Huawei.

Yoomee Cameroon a été éliminée parce que son programme de transfert de compétences ne correspondait pas aux exigences du dossier d’appel d’offres.

Trois autres candidats ont également été écartés. Le groupement FGE Services–Tunisie Microinfo n’avait pas fourni l’ingénierie et l’architecture détaillée de sa solution. Broadband CM ne présentait pas de garantie de support. Pour CDS Technologie, le Patnuc relève notamment une autorisation du fabricant Fortinet alors que l’offre portait sur des équipements Huawei, ainsi qu’une architecture jugée non conforme.

Sur le lot des bornes de recharge, 2L Technologie, classée deuxième, proposait 277 millions de FCFA TTC, contre 260,70 millions pour Central Achat Cameroun–Bercotech. L’offre retenue est donc inférieure de 16,30 millions de FCFA, soit environ 5,9 %.

Camtel et Yoomee ont également été éliminées de ce lot, respectivement pour absence d’une autorisation du fabricant et pour défaut de justificatif relatif au dispositif prévu pour assurer le suivi de la continuité de service.

Des déploiements longtemps restés en attente

L’opération est financée sur le crédit IDA n°69870-CM de la Banque mondiale. L’appel d’offres prévoit un mécanisme de paiement direct suivant les procédures de décaissement de l’institution financière internationale.

Elle relève de la composante « Connectivité et inclusion numériques » du Patnuc, dotée initialement de 48 millions de dollars. Soit environ 27 milliards de FCFA.

Dans son rapport du 23 juillet 2025, la Banque mondiale jugeait cette composante « modérément insatisfaisante ». Moins de 5 % des fonds qui lui étaient affectés avaient alors été utilisés et les déploiements prévus vers plusieurs catégories d’entités publiques, dont les aéroports, n’avaient pas encore été réalisés.

L’attribution des deux lots marque donc une avancée par rapport à cette situation. Mais le passage du marché à des équipements effectivement opérationnels dépend désormais de la signature des contrats et surtout de la notification des ordres de service.

Baudouin Enama

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