(Investir au Cameroun) – Le Cameroun compte officiellement 306 159 agents publics effectivement en service dans les différents secteurs de l’administration. Ce chiffre a été communiqué à l’Assemblée nationale par le ministre de la Fonction publique et de la Réforme administrative, Joseph Lé, dans un contexte où le gouvernement cherche à mieux maîtriser les effectifs de l’État et le poids de la masse salariale.

À ces personnels actifs s’ajoutent 160 285 pensionnés, constitués pour l’essentiel d’anciens agents publics admis à la retraite et bénéficiaires d’une pension. Au total, 466 444 personnes — agents en activité et pensionnés — émargent donc directement ou indirectement au fichier solde de l’État.

Une masse salariale proche de 149 milliards FCFA par mois

Ces effectifs pèsent fortement sur les finances publiques. Selon les chiffres présentés par Joseph Lé devant les députés, la masse salariale de l’État s’est établie à 151,2 milliards FCFA en mars 2026, avant de reculer à 147,9 milliards FCFA en avril, puis à 146,6 milliards FCFA en mai. Sur ces trois mois, la moyenne mensuelle ressort à environ 148,6 milliards FCFA.

Rapporté à une année entière, ce niveau représenterait près de 1 783 milliards FCFA, toutes choses égales par ailleurs. Cette estimation illustre le poids structurel des dépenses de personnel dans le budget de l’État, alors que le Cameroun cherche à contenir ses charges courantes tout en maintenant les recrutements dans les secteurs jugés prioritaires.

La maîtrise de la solde reste d’autant plus sensible que les pays de la Cemac sont soumis à un critère communautaire limitant les dépenses de personnel à 35% des recettes fiscales. Le Cameroun demeure sous pression sur cet indicateur, en raison notamment de la progression des effectifs, des avancements, des régularisations de carrières et du paiement progressif de certaines dettes salariales.

AIGLES, l’outil censé nettoyer et sécuriser le fichier solde

Dans ce contexte, Joseph Lé a rappelé que les carrières des agents publics sont désormais gérées à travers l’Application informatique de gestion logique des effectifs et de la solde, plus connue sous l’acronyme AIGLES. Opérationnelle depuis le 1er janvier 2025, cette plateforme est présentée par le gouvernement comme l’outil central de modernisation de la gestion des ressources humaines de l’État.

Selon le ministre de la Fonction publique, AIGLES a permis, depuis janvier 2025, de mettre à jour les avancements d’échelon et de classe de plus de 376 000 agents publics. Cette automatisation vise à réduire les lenteurs administratives, limiter les erreurs de traitement, améliorer la traçabilité des actes de carrière et rapprocher la situation administrative des agents de leur situation salariale réelle.

L’objectif est aussi de réduire les incohérences qui ont longtemps fragilisé le fichier solde : doublons, anomalies de paie, retards de traitement, écarts entre les effectifs théoriques et les agents effectivement en service, ou encore difficultés de suivi des départs à la retraite.

Mais cette réforme intervient dans une équation budgétaire délicate. D’un côté, le gouvernement veut contenir la progression de la masse salariale. De l’autre, il doit continuer à recruter dans les secteurs sociaux et régaliens où les besoins restent importants.

Pour l’année 2026, l’État prévoit plus de 12 000 recrutements, principalement dans la santé, l’éducation, la recherche scientifique et l’administration pénitentiaire. Plus de 2 000 postes ont déjà été ouverts dans une première vague de concours et d’intégrations.

L’enjeu est donc double : renforcer les administrations prioritaires sans provoquer une dérive incontrôlée de la masse salariale. AIGLES doit, en principe, permettre à l’État de mieux connaître ses effectifs réels, de sécuriser la paie, d’anticiper les départs à la retraite et de planifier les recrutements en fonction des marges budgétaires disponibles.

Ludovic Amara