(Investir au Cameroun) – Le maire de Douala, Roger Mbassa Ndine, a nommé René Théodore Edjenguele Mbappou, son chef de cabinet depuis 2020, directeur du Projet de mobilité urbaine de Douala (PMUD). L’arrêté municipal du 11 novembre 2026 confie ainsi la direction de ce programme, financé principalement par la Banque mondiale, à un ancien directeur général de la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC). Prisca Lablonde Tene Mbimi, qui assurait jusqu’ici la coordination du projet, devient directrice adjointe, cumulativement avec ses fonctions de cheffe du pôle Services de transport.

Cette nomination intervient après la réorganisation de l’unité de gestion du PMUD décidée le 29 juillet 2026 par le maire de Douala. Cette réforme a notamment créé le poste de directeur du projet. Selon des responsables du PMUD, la Banque mondiale a souhaité cette réorganisation afin d’accélérer l’exécution du programme. L’arrêté de nomination fait référence aux termes de mission du nouveau directeur établis par le bailleur.

Ingénieur statisticien-économiste formé à l’ENSAE de Paris, René Théodore Edjenguele Mbappou est également titulaire d’une maîtrise en mathématiques appliquées aux sciences sociales obtenue à l’université Paris-Dauphine en 1981. Dans l’administration camerounaise, il a travaillé sur les programmes de réhabilitation d’entreprises publiques et parapubliques, dont la Sonel, la Snec, la Camair et la Sonara, avant d’occuper le poste de directeur de la Prévision au ministère des Finances.

Il a ensuite exercé des responsabilités au Comité technique de suivi des programmes économiques (CTS), dont il a assuré la présidence de septembre 2001 à juin 2008. À ce titre, il participait à l’élaboration et au suivi des programmes économiques et financiers du gouvernement ainsi qu’aux négociations techniques avec les partenaires extérieurs, notamment le Fonds monétaire international (FMI), la Banque mondiale, la Banque africaine de développement (BAD) et le Club de Paris.

Après avoir représenté le Cameroun au conseil d’administration de la BEAC, il a rejoint en juin 2008 le gouvernement de cette institution, en qualité de directeur général des Études, des Finances et des Relations internationales. Il a occupé ces fonctions jusqu’en 2010. Son parcours comprend également un mandat d’administrateur non exécutif au sein d’Ecobank Cameroun.

La nomination de ce profil issu de l’administration économique intervient alors que le PMUD connaît des difficultés d’exécution. Dans son rapport de suivi du 3 mars 2026, la Banque mondiale jugeait « modérément insatisfaisants » les progrès vers les objectifs du projet ainsi que son niveau global d’exécution. Elle classait également le risque général du programme au niveau « élevé ».

Le rapport relevait des retards dans les procédures de passation des marchés, dont certains continuaient de peser sur le calendrier. À cette date, les décaissements représentaient 2,94 % des ressources du prêt de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) et 2,46 % de celles du crédit de l’Association internationale de développement (IDA).

Le PMUD a été approuvé le 2 juin 2022 pour un coût global initial de 540 millions de dollars, soit environ 335,3 milliards de FCFA au taux utilisé dans son montage financier. La Banque mondiale s’est engagée à apporter 420 millions de dollars, l’équivalent d’environ 260,8 milliards de FCFA, répartis entre la BIRD et l’IDA. Ce concours représente près de 78 % de l’enveloppe initiale.

Le financement prévisionnel comprenait également 20 millions de dollars, soit environ 12,4 milliards de FCFA, de contribution de l’État camerounais, et 100 millions de dollars, l’équivalent de 62,1 milliards de FCFA, de participation privée attendue, principalement pour le matériel roulant du futur système de bus à haut niveau de service (Bus Rapid Transit, BRT).

À ces contraintes d’exécution s’est ajouté un besoin de financement complémentaire de 104,6 milliards de FCFA, évalué en juillet 2026. Il résulte de la réévaluation à 365,4 milliards de FCFA TTC des dépenses couvertes par une enveloppe initialement disponible de 260,8 milliards, après l’intégration de près de 67 kilomètres supplémentaires de voies de rabattement destinées à relier les quartiers au futur corridor BRT.

Comme l’a rapportéInvestir au Camerounle 7 septembre 2026, le ministre de l’Économie, Alamine Ousmane Mey, a confirmé à Roger Mbassa Ndine la prise en charge par le budget de l’État de la TVA applicable aux achats de biens et services concernés par les marchés de travaux. Cette mesure allège les besoins de financement à couvrir directement par le projet, sans diminuer le coût total des travaux.

Le montant du besoin complémentaire restant à financer après cette prise en charge fiscale n’est pas établi dans les documents consultés. Le rapport de la Banque mondiale de mars 2026 fixait, pour sa part, la clôture des financements BIRD et IDA au 16 juin 2028.

Ludovic Amara

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