(Investir au Cameroun) – L’Organisation internationale pour les migrations (OIM) veut explorer au Cameroun la mobilisation de la Zakat et de la Sadaqah comme nouvelles sources de financement du développement. Son chef de mission, Abdel Rahmane Diop, a présenté cette piste le 29 septembre 2026 à Yaoundé, lors d’une consultation du secteur bancaire et financier consacrée à la future Stratégie nationale de mobilisation de la diaspora camerounaise.

« L’OIM fait partie des rares organisations internationales disposant d’une fatwa officielle autorisant la collecte et la gestion de la Zakat et de la Sadaqah, dans le respect des principes de conformité religieuse, de transparence et de redevabilité », a déclaré Abdel Rahmane Diop au siège de la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC).

Mais aucun mécanisme spécifique de collecte n’est encore annoncé au Cameroun. L’OIM n’a communiqué ni montant cible, ni calendrier, ni partenaire financier chargé de recevoir ces ressources dans le pays. À ce stade, la Zakat et la Sadaqah font partie des instruments que l’organisation propose d’examiner avec les pouvoirs publics, les banques et les autres acteurs financiers.

L’OIM dispose cependant déjà d’un dispositif international permettant de recevoir ce type de financement. Le 25 février 2025 à Riyad, en Arabie saoudite, l’organisation a lancé son Fonds de philanthropie islamique et signé un accord avec l’Académie internationale du Fiqh islamique. Ce partenariat couvre notamment la Zakat, la Sadaqah et d’autres instruments conformes à la charia. L’Organisation de la coopération islamique avait également apporté son soutien au dispositif.

Pour Abdel Rahmane Diop, cette capacité pourrait être utilisée en Afrique centrale. « Cette reconnaissance religieuse ouvre de nouvelles perspectives pour mobiliser des ressources au profit des populations vulnérables, des solutions durables et du développement économique », a-t-il déclaré.

La Zakat constitue une aumône obligatoire pour les musulmans répondant aux conditions prévues par le droit islamique, tandis que la Sadaqah relève du don volontaire. En les intégrant à ses mécanismes de financement, l’OIM cherche notamment à capter une partie des ressources de la philanthropie musulmane pour financer des programmes liés aux migrations, aux populations vulnérables et au développement.

Un instrument à intégrer à la stratégie diaspora

Au Cameroun, cette piste est avancée dans le cadre plus large de l’élaboration de la Stratégie nationale de mobilisation de la diaspora camerounaise. Le processus est conduit par le ministère des Relations extérieures (MINREX), avec l’appui technique de l’OIM.

L’objectif est de doter le pays d’un cadre permettant de mieux mobiliser les compétences, les réseaux, l’épargne et les investissements des Camerounais établis à l’étranger.

Les consultations prévues dans ce cadre concernent trois catégories d’acteurs. La première réunit les administrations, les institutions publiques, les parlementaires et les agences techniques. La deuxième regroupe notamment la société civile, les médias, les universités, les ordres professionnels, les autorités traditionnelles ainsi que les organisations de jeunes et de femmes.

Le troisième volet, organisé le 29 septembre à la BEAC, cible les acteurs bancaires et financiers. Parmi eux figurent notamment la banque centrale, Afreximbank, les banques commerciales, les établissements de microfinance et les investisseurs.

Pour l’OIM, ces acteurs doivent aider à faire évoluer la relation financière avec la diaspora, encore largement centrée sur les transferts d’argent aux familles, vers des mécanismes d’épargne et d’investissement.

L’organisation résume cette ambition par plusieurs changements : passer des transferts à l’investissement, d’une mobilisation ponctuelle à un engagement économique structuré et de l’intuition à une connaissance davantage fondée sur les données.

Les flux de la diaspora encore mal documentés

Cette dernière question constitue l’un des principaux points soulevés par Abdel Rahmane Diop. Selon lui, l’Afrique centrale manque encore d’informations suffisamment détaillées sur les comportements financiers de ses diasporas : montants transférés, circuits utilisés, coûts supportés, produits financiers recherchés et conditions susceptibles de favoriser davantage d’investissements dans les pays d’origine.

Cette faiblesse statistique limite notamment la capacité des pouvoirs publics et des institutions financières à concevoir des produits correspondant aux besoins de ces populations.

L’OIM souhaite donc examiner avec la BEAC, le secteur financier et les États de la sous-région la possibilité de réaliser une étude à l’échelle de la CEMAC. Celle-ci porterait sur les transferts de fonds, l’inclusion financière, la mobilité du travail et les investissements des diasporas.

L’objectif serait de disposer d’une base régionale permettant de mesurer plus précisément les flux financiers et d’identifier les obstacles à leur transformation en épargne ou en investissement.

Cette réflexion rejoint également certains axes du Plan stratégique 2026-2030 de la BEAC, notamment l’inclusion financière, la modernisation des systèmes de paiement et la digitalisation des services financiers.

« La diaspora n’est donc plus uniquement un sujet migratoire. C’est un sujet économique », a résumé Abdel Rahmane Diop.

L’OIM veut notamment associer à cette réflexion les banques, les établissements de microfinance, les assureurs, les fonds d’investissement, les fondations, les philanthropes et les communautés d’affaires. La Zakat et la Sadaqah constituent désormais l’une des pistes proposées. Leur mobilisation effective au Cameroun dépendra toutefois de la définition d’un mécanisme local de collecte, de gestion et d’affectation des ressources.

Ludovic Amara

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