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Financement Des Projets : Le Cameroun a utilisé à peine 1/3 des 2900 milliards FCFA de la Banque mondiale

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Financement Des Projets : Le Cameroun a utilisé à peine 1/3 des 2900 milliards FCFA de la Banque mondiale
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Coprésidée par Alamine Ousmane Mey, ministre de l’Économie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT), et Cheick Fantamady Kanté, directeur de division Afrique de l’Ouest et Centrale de la Banque mondiale, la session de revue conjointe du portefeuille de coopération Cameroun-Banque mondiale, qui s’est tenue du 14 au 15 avril 2025 à Yaoundé a réuni un panel composé de membres du gouvernement, de coordonnateurs de projets et de hauts responsables de la Banque mondiale. La performance du portefeuille de projets en cours, les obstacles persistants à leur mise en œuvre, et les solutions à mettre en œuvre pour renforcer leur impact sur la croissance économique et la qualité de vie des populations étaient au menu de cette rencontre.

Cette revue s’inscrit dans le cadre des objectifs de la Stratégie Nationale de Développement 2030 (SND30), qui ambitionne de faire du Cameroun un pays émergent et résilient. Le portefeuille examiné comprenait 22 opérations, réparties entre 17 projets nationaux totalisant environ 2 429,4 milliards de FCFA et 5 projets sous-régionaux financés à hauteur de près de 475,43 milliards de FCFA. Ces initiatives couvrent des secteurs prioritaires tels que l’énergie, les infrastructures routières et l’agriculture, avec des projets phares comme le barrage hydroélectrique de Nachtigal, le programme Filets sociaux, et le projet d’urgence contre l’insécurité alimentaire.

Lors de l’ouverture des travaux, Alamine Ousmane Mey a rappelé l’importance de cette revue pour maximiser l’impact des projets sur la croissance et la résilience du pays, en accord avec les objectifs de la Stratégie Nationale de Développement 2030 (SND30). Il a insisté sur la nécessité de mobiliser les acteurs pour une meilleure exécution des projets, afin d’améliorer les conditions de vie des populations. « Nous devons tous nous mobiliser pour atteindre les objectifs de performance », a-t-il déclaré, appelant à une intensification des efforts. Malgré les progrès réalisés, Cheick Fantamady Kanté a identifié plusieurs obstacles entravant l’efficacité du portefeuille, notamment les délais prolongés avant l’entrée en vigueur des projets, les retards dans l’exécution des Plans d’Action de Réinstallation (PAR), les lenteurs administratives dans les procédures de passation des marchés, ainsi qu’un faible taux de décaissement, avec 69 % des financements encore non utilisés.

Pour améliorer la performance du portefeuille, il a proposé plusieurs solutions concrètes, notamment un meilleur alignement des procédures, une simplification des Plans d’Action de Réinstallation (PAR), un recours accru à l’instrument Program for Results (PforR) et un suivi rigoureux de la mise en œuvre des projets. Dans cette dynamique, le Ministre de l’Économie a émis plusieurs recommandations pour accélérer la mise en œuvre des projets, en mettant l’accent sur l’optimisation de leur préparation et maturation, ainsi que sur l’amélioration des procédures de passation des marchés. Il a également souligné la nécessité de renforcer les capacités techniques et humaines des Unités de Gestion des Projets (UGP), tout en instaurant des mécanismes d’alerte précoce et des revues internes régulières pour assurer un suivi efficace.

Afin de fluidifier l’exécution des initiatives, il a plaidé pour une accélération des Autorisations de Non-Objection (ANO) et des Plans de Travail et de Budget Annuel (PTBA), ainsi que pour une harmonisation des processus de la Banque mondiale avec le cadre national de maturation des projets. La revue conjointe s’inscrit dans le Cadre de Partenariat Pays 2025– 2029, qui vise à favoriser la création d’emplois décents et à améliorer l’accès équitable aux services sociaux de base. À travers ce partenariat renouvelé, le Cameroun et la Banque mondiale réaffirment leur engagement commun à faire du pays un modèle de développement résilient, inclusif et durable.

CHEICK FANTAMADY KANTE, Directeur des opérations de la Banque mondiale au Cameroun

« L’une des priorités est d’accélérer les procédures de passation des marchés »

Il s’agit d’un portefeuille très vaste, couvrant plusieurs secteurs de développement : l’énergie, le transport, les zones rurales, la résilience des populations et le développement du capital humain, pour un montant total de 4,4 milliards de dollars. Ce portefeuille est relativement jeune, avec une moyenne d’âge des projets estimée à quatre ans. Toutefois, en raison de leur nature, les projets d’infrastructure, d’énergie et de transport sont particulièrement complexes à mettre en œuvre. Si la performance globale est jugée satisfaisante, elle pourrait être améliorée. Parmi les défis à surmonter figurent d’importants soldes non décaissés, souvent dus à des retards dans la mise en œuvre des projets, notamment leur entrée en vigueur, qui prend du temps. À cela s’ajoute la gestion des Plans d’Action de Réinstallation (PAR), un aspect nécessitant des décisions rapides et coordonnées.

Lors de cette revue, les équipes devront identifier les meilleures solutions, tout en respectant la législation nationale, afin d’accélérer les décisions concernant les PAR. Une autre priorité est l’optimisation des procédures de passation des marchés, qui restent longues et complexes, entraînant des retards dans le démarrage des projets, notamment ceux liés aux infrastructures, particulièrement sensibles aux contraintes saisonnières. Par exemple, les projets routiers sont souvent ralentis durant la saison des pluies. L’objectif principal est donc d’accélérer le processus tout en respectant les lois et les procédures de la Banque mondiale, afin que les populations puissent voir rapidement les résultats concrets de ces projets sur le terrain

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Agroalimentaire : DENKY peaufine son installation dans la région de l’Ouest Cameroun

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Agroalimentaire : DENKY peaufine son installation dans la région de l’Ouest Cameroun
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Le projet porté par Lisette Claudia Tame envisage la création de plusieurs centaines d’emplois et répondre à la désormais traditionnelle problématique de l’import substitution au Cameroun.

La région de l’Ouest Cameroun, département des Haut-plateaux dans le village Badenkop va s’enrichir d’une usine de transformation des produits alimentaires.

Le projet porté par Lisette Claudia Tame envisage la transformation du maïs et consacrera accessoirement des mini unités au développement des ressources telles que la pomme de terre, le plantain, la viande de porc, le sucre, avec l’ambition d’en faire à terme des unités autonomes, qui constitueront le complexe industriel qu’il est prévu de réaliser sur le même site.

Selon les prévisions, DENKY envisage de transformer chaque année : 500 tonnes de maïs ; 5 000 tonnes de sucre ; 300 tonnes de plantains et de pommes de terre ; 200 tonnes de fruits ; 200 tonnes de viande de porc. Le projet va générer 150 emplois directs et 200 emplois indirects. L’idée est de soutenir et de développer l’agriculture locale en encourageant des initiatives d’extension chez les agriculteurs locaux déjà actifs.

DENKY envisage également de fédérer les différents acteurs présents sur les chaines de valeurs des matières premières ciblées, pour garantir un fonctionnement régulier, et bien portant de ces différentes branches.

La cérémonie d’ouverture prévue vendredi 26 juin 2026 a pour objectif d’informer les acteurs du secteur agroindustriel de l’entrée d’une nouvelle unité dans la famille des transformations, présenter au gouvernement la réalisation d’un projet pour lequel ils ont été sollicités et présenter la vision qui fonde et accompagne cette réalisation.

Cet ouvrage vient répondre à la désormais traditionnelle problématique de l’import substitution, en proposant des produits issus des terres camerounaises, sous des aboutissements qui tutoient valablement l’offre étrangère.

Portrait

LISETTE CLAUDIA TAME SOUMEDJONG, CEO d’Africa Processing Company SA.

Lisette Claudia Tame est à la tête d’African Processing Company, la quatrième usine de transformation de cacao au Cameroun. Elle a su imposer sa marque de chocolats haut de gamme, Ca’Oly , symbole d’innovation, de qualité et de respect de l’environnement.

Son parcours est marqué par la détermination et la résilience. Après plusieurs années passées en Europe, elle fait le choix de revenir au pays pour y investir et bâtir un projet porteur de sens. Un pari réussi : son entreprise génère aujourd’hui un chiffre d’affaires de plus d’un milliard de FCFA et a permis la création de près de 200 emplois directs et indirects.

En janvier 2025, elle inaugure une usine de transformation de cacao à Okoa Maria, près de Mbankomo. Dotée d’une capacité de broyage annuelle de 4 000 tonnes, cette installation place APC SA parmi les cinq principaux acteurs nationaux du secteur, rivalisant désormais avec des poids lourds tels que Sic Cacaos et Chococam.

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Commerce extérieur : les entreprises camerounaises mal préparées à l’accès sans droits de douane au marché chinois

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Commerce extérieur : les entreprises camerounaises mal préparées à l’accès sans droits de douane au marché chinois
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L’ouverture totale du marché chinois aux produits africains constitue sans doute l’une des mesures commerciales les plus importantes de ces dernières années pour les économies du continent. Depuis le 1er mai 2026, la République populaire de Chine applique en effet une politique de tarif douanier zéro sur les importations en provenance des pays africains. Concrètement, les produits camerounais peuvent désormais accéder à l’un des plus vastes marchés du monde sans supporter les droits de douane qui réduisaient jusqu’ici leur compétitivité.

Une décision saluée par le gouvernement camerounais qui y voit une occasion exceptionnelle de renforcer les exportations nationales et de promouvoir le « Made in Cameroon » auprès de plus de 1,4 milliard de consommateurs. Dans un communiqué adressé aux opérateurs économiques, le ministre du Commerce, Luc Magloire Mbarga Atangana, a invité les entreprises concernées à accomplir les formalités nécessaires afin de bénéficier de ce nouveau régime préférentiel. Les filières du cacao, du café, du bois transformé, du coton, des fruits, des épices, des huiles végétales, des produits artisanaux ou encore des cornes séchées figurent parmi les principaux secteurs susceptibles de tirer profit de cette ouverture.

Pékin a par ailleurs mis en place des mécanismes de facilitation des exportations africaines, notamment à travers les « Corridors verts », destinés à fluidifier les échanges commerciaux et logistiques. Sur le papier, le Cameroun dispose pourtant de nombreux atouts pour profiter pleinement de cette nouvelle donne.

Le pays possède une diversité agroécologique rare en Afrique centrale, une production agricole abondante et des ressources forestières considérables. Du cacao aux fruits tropicaux, en passant par le café, le miel, les épices, le poivre de Penja, les huiles végétales ou les produits artisanaux, l’offre exportable existe bel et bien. À cela s’ajoute une position géographique stratégique qui fait du Cameroun une porte d’entrée naturelle vers les marchés de la sous-région.

Pourtant, entre le potentiel affiché et la capacité réelle des entreprises à exporter vers la Chine, le fossé demeure important. L’accès préférentiel au marché chinois ne garantit pas automatiquement une augmentation des exportations. Encore faut-il que les producteurs soient capables de satisfaire aux exigences de qualité, de traçabilité, de conditionnement et de certification imposées par les autorités chinoises. Or, sur ce terrain, beaucoup d’entreprises camerounaises restent insuffisamment préparées.

Les petites et moyennes entreprises, qui constituent l’essentiel du tissu productif national, manquent souvent des moyens techniques et financiers nécessaires pour franchir ces barrières. C’est précisément sur ce point que les limites de l’action publique apparaissent. Si l’annonce de l’ouverture du marché chinois a été largement relayée, les mesures concrètes d’accompagnement restent encore peu visibles. Les opérateurs ont besoin d’informations détaillées sur les procédures d’accès, de formations sur les normes exigées, d’un appui à la certification, d’infrastructures logistiques adaptées et surtout de mécanismes de financement dédiés à l’exportation. Sans cet écosystème d’accompagnement, seuls quelques grands groupes déjà structurés seront en mesure de saisir cette opportunité, laissant de côté une grande partie des producteurs locaux.

Cette situation est d’autant plus préoccupante que les échanges entre Yaoundé et Pékin demeurent profondément déséquilibrés. Selon les données de l’Institut national de la statistique, les exportations camerounaises vers la Chine reposent encore essentiellement sur les matières premières brutes. Le pétrole, le gaz naturel liquéfié, le bois et le coton dominent largement les flux commerciaux. Cette spécialisation maintient le pays dans une position de fournisseur de ressources peu transformées, tandis que la plus grande partie de la valeur ajoutée est créée à l’étranger. L’exonération douanière décidée par la Chine offre donc au Cameroun une occasion rare de changer de modèle.

Mais pour transformer cette ouverture en véritable levier de développement industriel, il faudra aller bien au-delà des déclarations d’intention. L’État, les banques, les organisations patronales et les investisseurs privés sont appelés à construire un dispositif cohérent permettant aux entreprises nationales de conquérir durablement ce marché. Faute d’une telle mobilisation, le risque est grand de voir cette opportunité historique profiter à une poignée d’acteurs seulement, tandis que le pays continuera d’exporter principalement des matières premières, sans parvenir à réduire le déséquilibre de sa balance commerciale avec la deuxième puissance économique mondiale.

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Infrastructures routières : 240 milliards FCFA pour la reconstruction du corridor Douala-Bangui

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Infrastructures routières : 240 milliards FCFA pour la reconstruction du corridor Douala-Bangui
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Selon le document d’évaluation du projet (PAD) rendu public le 12 juin 2026, le Cameroun bénéficiera d’un financement de 240,4 milliards de FCFA (425 millions de dollars), composé d’un prêt de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) de 230,3 milliards de FCFA (407 millions de dollars) et d’un crédit de l’Association internationale de développement (IDA) de 10,1 milliards de FCFA (18 millions de dollars).

Cette enveloppe représente l’essentiel du financement de la première phase du Programme de corridor économique Douala-Bangui, dont le coût total s’élève à 297,05 milliards de FCFA (525 millions de dollars). La République centrafricaine recevra un don IDA de 51 milliards de FCFA (90 millions de dollars), tandis que la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC) bénéficiera d’un don de 5,6 milliards de FCFA (10 millions de dollars) pour soutenir les réformes régionales de facilitation du commerce et du transport.

L’approbation du financement par le Conseil d’administration de la Banque mondiale le 12 juin dernier marque le passage du projet de la phase de préparation à celle de mise en œuvre. Cette validation autorise désormais la signature des accords de financement et le démarrage des activités prévues. Quelques jours avant cette échéance, le ministère camerounais des Travaux publics (Mintp) indiquait déjà que toutes les conditions préalables avaient été remplies.

Dans un compte rendu publié à l’issue d’une réunion tenue le 10 juin 2026 entre le ministre des Travaux publics et une délégation de la Banque mondiale conduite par Anne-Cécile Souhaid, directrice de la division Afrique de l’Ouest et du Centre, le département ministériel soulignait que « toutes les conditions préliminaires ont été satisfaites par le Cameroun pour mobiliser les ressources nécessaires à la reconstruction des axes du corridor Douala-Bangui ». Réhabiliter les principaux axes du corridor.

Ce financement s’inscrit dans une approche programmatique multiphase (MPA) dont l’enveloppe globale est estimée à plus de 600 milliards de FCFA (1,2 milliard de dollars). L’objectif est de renforcer la compétitivité du principal corridor commercial reliant le port de Douala à la République centrafricaine.

La première phase prévoit notamment la réhabilitation de la section Edéa-Yaoundé (164 km) au Cameroun et de la route Baoro-Bossemptélé en République centrafricaine. Des interventions ciblées sont également programmées sur les axes Ayos-Bertoua-Garoua-Boulaï (environ 575 km) et Bangui-Bossemptélé afin d’assurer la continuité du trafic. Le projet intègre également des mesures de sécurité routière fondées sur l’approche « Safe System », incluant l’amélioration des infrastructures critiques, le contrôle de la vitesse et le renforcement de la prise en charge post-accident.

UN PROJET À VOCATION ÉCONOMIQUE ET RÉGIONALE

Au-delà de la réhabilitation des routes, le programme vise à stimuler l’activité économique le long du corridor. Des études seront réalisées pour plusieurs projets structurants, dont la zone industrielle et la plateforme logistique d’Edéa, le complexe économique et touristique Mouanko-Yoyo, la Zone économique spéciale du bois de Bertoua, ainsi que le port sec de Béloko et la Zone économique spéciale de Boali en République centrafricaine.

Le projet prévoit également des investissements sociaux, notamment dans les écoles, les centres de santé, les centres de formation professionnelle et les marchés, avec une attention particulière à l’entrepreneuriat féminin. Enfin, une composante régionale mise en œuvre avec l’appui de la CEMAC doit permettre de fluidifier le commerce sur le corridor grâce à la numérisation des procédures, à l’extension du guichet unique, à la mise en place de plateformes logistiques numériques et au renforcement de la coordination entre les États concernés. L’objectif est de réduire les coûts et les délais de transport sur l’un des axes commerciaux les plus stratégiques d’Afrique centrale.

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