(Investir au Cameroun) – AREA Assurances a remporté un marché de 1,216 milliard de FCFA TTC pour la couverture maladie du personnel de la Cameroon Radio Television (CRTV) et de leurs familles, soit 7 041 bénéficiaires prévus sur les exercices 2026 à 2028. La décision d’attribution, signée le 9 octobre 2026 par le directeur général de l’entreprise publique, Charles Ndongo, et publiée le 12 octobre par l’Agence de régulation des marchés publics (ARMP), intervient après un précédent marché attribué à Chanas Assurances en 2023. AREA avait déjà obtenu, en mai et septembre 2026, deux contrats précédemment attribués à Chanas auprès de la Société nationale de transport de l’électricité (Sonatrel).

Ces trois attributions représentent un montant cumulé de 2,207 milliards de FCFA TTC pour AREA. Ce total concerne toutefois des marchés de durées différentes : douze mois pour chacun des contrats Sonatrel et jusqu’à 36 mois pour celui de la CRTV. Il ne correspond donc ni à un chiffre d’affaires annuel ni à des primes déjà encaissées.

À la Sonatrel, AREA a obtenu le 26 mai 2026 la police globale dommages pour 515,49 millions de FCFA, puis, le 17 septembre, l’assurance maladie du personnel pour 475,17 millions. Chanas avait remporté ces deux marchés en 2025, pour respectivement 500 millions et 490 millions de FCFA. Les attributions totalisent ainsi 990,66 millions de FCFA pour AREA en 2026, contre 990 millions pour Chanas l’année précédente, sans qu’une comparaison à garanties constantes soit établie.

Selon les communiqués de la Sonatrel publiés par l’ARMP, Chanas avait été écartée des deux consultations de 2026 pour non-conformité de son dossier. Dans le premier appel d’offres, son certificat ISO 9001:2015 n’était pas accompagné d’une accréditation en cours de validité de l’organisme certificateur. Dans le second, son attestation de capacité financière avait été jugée non conforme et sa note technique, de 73 sur 100, était inférieure au seuil éliminatoire de 80 points.

À la CRTV, le précédent marché avait été attribué à Chanas par une décision du 25 juillet 2023, publiée dans le Journal des marchés publics du 10 novembre 2023. D’un montant de 1,203 milliard de FCFA TTC sur 36 mois, il faisait suite à une autorisation de gré à gré délivrée le 19 juin 2023 par le ministère des Marchés publics.

Le périmètre des prestations a toutefois changé. Le marché de 2023 regroupait l’assurance maladie, les accidents individuels et les frais funéraires. Cette année, la CRTV a lancé une consultation distincte pour les deux dernières garanties, dotée d’un budget prévisionnel de 150 millions de FCFA sur trois ans. Les deux attributions ne sont donc pas directement comparables sur le plan financier.

Pour le seul marché d’assurance maladie de 2026, l’offre d’AREA est inférieure de 134,08 millions de FCFA, soit 9,93 %, au budget prévisionnel de 1,35 milliard de FCFA. Selon l’appel d’offres du 23 juin 2026, le financement doit être assuré par le budget de fonctionnement de la CRTV. La procédure, organisée par appel d’offres national ouvert, porte sur une tranche ferme de douze mois et deux tranches conditionnelles de même durée.

Une couverture différenciée selon les catégories de personnel

Le dossier d’appel d’offres de 119 pages prévoit la couverture de 2 312 employés, 1 027 conjoints et 3 702 enfants. Ces bénéficiaires sont répartis en trois catégories disposant de taux de prise en charge et de plafonds de remboursement différents.

La première comprend six personnes : le directeur général, son adjoint et quatre membres de leurs familles. Leur couverture atteint 100 % des dépenses de santé, avec des plafonds annuels de 10 millions de FCFA pour les soins au Cameroun et de 20 millions à l’étranger. Les évacuations sanitaires et l’assistance internationale sont également prévues.

Le deuxième groupe, composé de 1 685 bénéficiaires, notamment les directeurs, sous-directeurs, chefs de service et leurs ayants droit, bénéficie d’une prise en charge de 90 %, plafonnée à 5 millions de FCFA par an pour les soins au Cameroun. Les 5 350 personnes du troisième groupe, soit environ 76 % des effectifs à assurer, disposent d’une couverture de 80 %, limitée à 3 millions de FCFA par an. Les soins à l’étranger ne sont pas couverts pour ces deux catégories, hormis la disposition relative au rapatriement de corps pour le deuxième groupe.

Des primes susceptibles d’être révisées

Le coût du contrat peut évoluer pendant son exécution. Le dossier prévoit une modification du montant par avenant lorsque la variation des effectifs assurés dépasse 5 %. Les primes de renouvellement dépendent aussi de la sinistralité, définie comme le rapport entre le coût des sinistres et les primes.

Lorsque ce ratio ne dépasse pas 40 %, le barème prévoit une réduction possible de 20 % de la prime. À l’inverse, une sinistralité supérieure à 98 % entraîne une majoration prévue de 30 %. Le montant attribué de 1,216 milliard de FCFA ne préjuge donc pas du coût final, qui dépendra également de l’exécution des deux tranches conditionnelles.

Une particularité du dossier reste à clarifier : les frais funéraires apparaissent parmi les garanties de l’assurance maladie alors que la CRTV a lancé un appel d’offres distinct pour ce risque. Les documents publiés ne permettent pas de déterminer si les prestations se recoupent.

Enfin, le communiqué du 9 octobre 2026 invite AREA à prendre contact avec les services de la CRTV pour « la suite de la procédure ». La signature du marché et la date de démarrage effectif de la couverture ne sont pas encore établies par cette publication.

B.E.